이 시각 주요 뉴스

여백

국가표준 스마트시티 통합플랫폼 체계 근간 만든 ‘대전’

광역 최초 통합관제체계 구축⋯5대 연계서비스 기본플랫폼으로 시민안전 확보 신동훈 기자l승인2019.03.07 09:44:38l수정2019.03.13 13:53

크게

작게

메일

인쇄

신고

[CCTV뉴스=신동훈 기자] 스마트시티 서비스는 개별 서비스들을 서로 연계하여 상호 소통할 수 있는 공조체계를 갖춰 시너지 효과를 높이는 것이 중요하다. 대전시는 2015년 국가표준 스마트시티 통합플랫폼을 도입하여 S-교통, S-방범서비스를 연계하여 통합관제 체계를 구축했다.

공간정보 기반으로 방범, 교통, 불법주정차, 어린이안전용 CCTV 등 시 전역에 설치된 모든 CCTV를 통제할 수 있도록 통합하였으며, 각 서비스에서 발생된 이벤트를 관리하고, 교통소통정보, VMS(영상표시장비) 표출정보, 현장시설물 장애정보 등을 하나의 시스템에서 관리하고 대응할 수 있는 체계를 구축하였다.

이는, 광역단체 중 최초로 스마트시티 통합관제체계를 구축한 것으로써, 현재 국토교통부에서 추진하고 있는 시민안전 5대 연계서비스 시범구축 사업에 기본 플랫폼으로 활용되고 있다.

대전 스마트도시통합센터 전경

스마트시티 시민안전 5대 연계 서비스

현재 국토교통부가 진행중인 스마트시티 통합플랫폼 5대 연계 서비스 근간이 된 대전 스마트시티 시민안전 5대 연계 서비스

스마트시티 시민안전 5대 연계 서비스는 스마트시티 통합플랫폼을 기반으로 긴급 상황 발생 시 CCTV 현장영상을 112, 119, 재난안전 상황실 및 순찰차에 제공하여 골든타임 확보를 지원하는 시스템이다. 대전광역시는 광역통합 기반을 활용하여 광역행정 기관간 단일접점으로 연결했고, 특히 112 경찰망의 경우 대전광역시가 60년 만에 처음으로 접속하였다. 국토교통부는 이를 근간으로, 전국 지자체 확산사업을 추진하고 있다.

112 긴급영상 지원서비스

납치, 강도, 폭행 등 긴박한 사건 신고를 받은 112센터 경찰관이 신속한 현장상황 파악 및 조치할 수 있도록 스마트도시통합센터에서 실시간 CCTV 영상을 제공하는 서비스

서비스 시나리오
① 112센터 경찰관이 사건·사고 신고접수(위치정보 생성) 
② 스마트도시통합센터에 사건·사고현장 인근 CCTV 현장 요청
③ 스마트도시통합센터는 신고자 주변 CCTV 실시간 영상 제공
④ 경찰관은 제공된 CCTV 영상을 통해 사건 현장상황 파악
⑤ 신고자 인근 순찰차 및 파출소 등에 상황설명 후 긴급출동 지령

112 긴급출동 지원서비스

사건현장에 긴급 출동하는 경찰관에게 센터에서 확보한 현장 실시간 영상, 범인 도주경로 정보, 증거 자료 등을 제공하는 서비스

서비스 시나리오
① 출동 경찰관이 센터에 사건지점의 현장 실시간 영상 등 지원요청
② 스마트도시통합센터에서 CCTV를 통해 확보한 현장 실시간 영상 송부 및 사건현장에 모니터링 실시(범인 추적 감시, 증거자료 확보)
③ 출동 경찰관에게 범인 현재 위치 알림, 증거자료 송부 등 지원

119 긴급출동 지원서비스

화재 발생 시, 스마트도시통합센터에서 화재지점 실시간 CCTV 영상, 교통소통 정보 등을 제공 받아 화재 진압 및 인명 구조를 위한 골든타임 확보를 지원하는 서비스

서비스 시나리오
① 119 센터에서 화재신고 접수 시 스마트도시통합센터에 화재발생 알림 및 지원 요청
② 119 출동차량에 화재현장 실시간 CCTV 영상, 교통 최적경로 등 제공(이면도로 주차 차량소유주에 차량 대피 문자 발송)
③ 119 차량 화재현장 진입로 확보 및 화재 진압, 인명 구조

재난안전상황 긴급대응 지원서비스

대형 재난·재해 발생 시 스마트도시통합센터에서 재난상황실에 실시간 현장 CCTV 영상 등을 제공하여 신속한 상황파악 및 상황전파, 피해복구를 지원하는 서비스. 국가 재난안전정보 관리 시스템(NDMS)에 수집된 재난·사고·질병 등 10여종의 정보를 스마트도시통합센터에 제공.

서비스 시나리오
① 대형 태풍이 상륙하여 동시다발적 피해상황 발생
② 재난상황실은 스마트도시통합센터에 피해지역 CCTV 영상 요청
③ 스마트도시통합센터는 주요 피해지역 실시간 영상 제공
④ 신속히 상황파악 및 즉시성 있는 구조·구급·복구 실시

사회적 약자 지원서비스

아동·치매환자 등 긴급 상황 발생 시, 스마트도시통합센터가 통신사로부터 위치 정보를 제공받아 신속히 소재를 확인하여 긴급구조 등 골든타임 확보를 지원하는 서비스. 아동 독거여성 등 통신사 신상정보를 실시간 연동하여 비상대응체계 구축.

서비스 시나리오
① 위급상황 시 통신사에서 112 및 스마트도시통합센터로 알람과 함께 보호 대상자 신상정보와 위치정보를 전송
② 스마트도시통합센터는 112 요청정보를 수신하여 인근 CCTV 영상을 송출
③ 112센터에서는 현장 상황을 출동 경찰관 등에 상황정보 전달

대전시 스마트시티 서비스 통합구축 효과

대전시는 본 스마트시티 사업을 통해 유관기관과 연계를 위한 단일접점 제공으로 행정효율 향상, 지속적인 스마트시티 서비스 운영관리를 위한 인력 및 예산투입의 정당성 확보 효과를 보았다.

특히 시민 안전을 위한 대민 서비스 부문에 큰 효과를 보았는데, 스마트시티 통합플랫폼 기반 GIS 지도에서 방범, 교통, 불법주정차, 재난용 CCTV를 한 눈에 통합 관제가 가능하며, 시민안전 5대 연계서비스 운영으로 긴급 상황 시 정확한 현황파악이 가능하여 신속한 대처가 가능해졌다. 운영비용 측면에서도 보안시스템을 통한 자동승인 체계구축으로 신속한 대응 및 운영부담이 없어졌다.

대전은 국토부, 경찰청, 소방청 간 협업으로 시민안전을 위한 스마트시티 기반 체계를 구축해 국내는 물론 세계적으로도 선도적인 스마트시티 서비스를 제공하고 있다. 이를 입증하듯, IDC는 2017년 아태지역 스마트시티 프로젝트 공공 안전분야 ‘최우수’에 대전시 119 긴급출동 지원서비스를 선정한 바 있다.

시민이 행복하고 안전한 스마트시티 대전

대전광역시 스마트시티 비전 및 전략 도식도

대전시는 2014년 유비쿼터스도시 조례를 2017년 ‘스마트도시 조성 및 운영 조례’로 제명을 변경하여 시행하는 한편, 신속한 제·개정을 통해 지속가능한 스마트시티 서비스가 이루어지도록 노력하고 있다.

또한, 스마트시티 사업 원활한 추진과 정책자문 등을 위하여 외부 전문가와 내부 공무원 등 20명으로 구성된 ‘스마트도시사업협의회’를 발족하여 운영하고 있으며, 사업협의회의 실무 보좌기능과 스마트시티 서비스 발굴 및 시민들의 참여와 붐 조성 등을 위하여 각 분야별 스마트시티 서비스 담당공무원과 외부 관계기관 실무자 등 32명으로 구성된 ‘스마트시티추진단’도 운영하고 있다.

특히 스마트시티 법률과 조례에 근거하여 2019년부터 2023년까지(5년간) 단계적 스마트시티 기본계획안을 수립할 예정이며, 기본계획에는 ‘시민이 행복하고 안전한 스마트시티 대전’ 조성을 목표로 5대 전략과 12개 분야, 34개 이행과제를 도출하여 추진할 계획이다.

국제협력을 위한 노력도 활발한데, 1998년 세계과학기술도시연합(WTA)을 설립하여 현재까지 47개국 105개 도시가 회원도시로 참여하고 있으며, 지난 2018년 5월에는 국제 스마트시티연합(UTA)에 가입하기도 했다. 베트남 빈증성과 스마트시티 분야 상호 협력을 위한 협약을 체결하고, 스마트시티 국가전략프로젝트의 연구개발 성과물을 베트남 빈증성에 전파하는 등 해외 수출에도 이바지하고 있다.

이 외에도 대전시는 스마트시티 서비스 고효율화, 행정 효율향상 등을 위해 다음과 같은 주요 서비스를 구축, 운영할 계획이다.

① 민간보안 및 공공안전 연계서비스 구축 서비스
② 관제 효율을 위한 CCTV 선별관제 시스템 시범구축
③ 체계적인 교통정보시스템 운영
④ 4차 산업혁명 체험·전시관 운영
⑤ IoT 기반 스마트 빌리지 조성
⑥ 스마트 스트리트 조성

최동규 대전광역시 스마트시티담당관실 팀장은 “대전시는 스마트도시통합센터의 자율운영을 도모하고 대전시의 스마트시티 정책을 총괄하는 전담조직인 ‘스마트시티담당관’에서 지속발전 가능한 스마트시티 도시건설을 위해 계속적인 서비스 발굴 및 추진 등 선도적인 스마트시티 서비스를 제공할 것”이라고 전했다.

- Mini Interview –

김인기 대전광역시 스마트시티담당관실 과장

Q. 대전시 스마트시티 통합플랫폼 도입이 현재 정부가 진행하는 국가표준 스마트시티 통합플랫폼의 근간이 되었다. 통합플랫폼 도입 배경에 대해 설명해달라.

A. 스마트시티 통합운영센터를 중심으로 112, 119 등을 연계하는 ‘스마트도시 안전망’ 구축을 위해 국토부와 경찰청, 국토부와 국민안전처 등 2015년 각각 업무협약을 체결해 스마트시티 R&D 사업을 착수했다. 대전시는 스마트시티 R&D사업 실증지자체로 선정되어 국토부의 연구개발 성과물(07~13년)인 통합플랫폼을 활용한 ‘스마트시티 시민안전 5대 연계서비스’를 2016년부터 전국 최초로 운영하게 됐다.

대전시는 이미 2013년 10월 광역최초로 스마트도시통합센터를 건립해 운영중이었고 방범, 교통, 불법주정차, 어린이안전용 CCTV 등 시 전역에 설치된 모든 CCTV를 광역기반으로 통합/운영하고 있었던 것이 최적의 실증지자체로 선정되는데 기여했다고 생각한다.

광역통합 기반을 활용해 광역행정 기관간(지방경찰청 112종합상황실, 광역시·도 119종합상황실 등) 단일접점(One-Point)로 연결함으로써, 통합플랫폼 도입사업을 완료했다.

Q. 스마트시티 시민안전 5대 연계 서비스로 화재, 범인 검거 등 골든타임 확보에 큰 도움을 주고 있는 것으로 알고 있다.

통합플랫폼을 기반으로 ‘스마트시티 시민안전 5대 연계서비스’를 추진하고 긴급 상황 발생시 CCTV 현장영상을 112, 119, 재난안전 상황실 및 순찰차에 실시간 제공하여 골든타임 확보를 지원하고 있다.

실시간 제공하는 CCTV 영상을 통해 화재 시 화재 위치 및 규모, 현장 진입로 상황 등을 미리 파악하거나 응급상황에서 현장 상황을 보면서 신고자에게 응급처치를 지도하는 등 사건·사고 해결을 위한 골든타임 확보에 큰 도움을 주고 있다. 실제로, 신고자가 화재가 나서 신고를 했으나, 정확한 사고지점을 인지 못해 신고자 주변의 CCTV를 검색하여 소방차가 도착 전 화재위치 및 규모를 확인한 적이 있다. 또한, 좁은 골목길에 소방차가 출동해야 할 경우, 소방차 통행가능 여부 및 주변 교통상황 관제에 CCTV가 큰 역할을 했으며, 응급환자 발생 시 구급차가 도착 전 환자 상태, 주변상황을 출동대에 통보하고 신고자에게 응급처치 지도를 하기도 했다.

Q. 통합플랫폼 사업을 하면서 법률과 규제 등으로 어려웠던 점이 있을 것으로 생각한다. 사업 진행하면서 겪었던 어려운 점과 정부에 건의하고자 하는 바가 있다면 무엇인가?

현재 대전시는 긴급상황 발생 시 관할 경찰서에 실시간 CCTV 영상을 제공하고 있다. 그러나, 영상제공 시 개인정보보호법으로 인하여 CCTV PTZ(위치제어)가 불가하다. 또한, 최근 ‘지능형도시 대전·세종 체험형 테스트베드 연계 및 신규 서비스 구축’ 사업 일환으로 CCTV, 보안등, 디스플레이, 그림자광고, 환경센서가 포함된 스마트뷰 2식을 시험용으로 공원 내 설치하려고 하고 있으나 법률에 허용된 시설물이 아니어서 설치에 어려움을 겪고 있다. 시민 안전을 해할 긴급 상황인 경우 제한적으로 PTZ 조작이 가능하도록 허용하거나 R&D 연구 및 시범적 사업의 경우 일부 허용 가능한 법적 근거가 마련되었으면 하는 바람이다.

Q. 통합플랫폼 사업 외에 ‘지능형 선별관제 시스템’과 ‘범부처 지능형 CCTV 공모사업’ 구축을 완료한 것으로 알고 있다. 이 외에 시민 안전을 위한 시스템 구축을 진행 중인 것이 있다면 무엇인가?

CCTV 지능형 선별관제 시스템은 관제인력 부족과 이에 따른 관제 사각지역 발생을 최소화하고자 2018년 1억 9천만원 시 예산으로 시범 구축했다. 현재 대전시 5400대 CCTV 중 128대에 시범적으로 적용하고 확대 구축할 예정이다. 범부처 지능형 CCTV 공모사업은 폭력, 배회, 화재 등 이상 행위 발견 시 자동 감지하는 시스템으로, 학교, 공원, 전통시장 등 80여 대 CCTV가 적용되어 있다.

또한, 대전시는 범무부 위치추적센터 간 정보시스템을 연계해 전자발찌 착용자의 전자발찌 훼손, 비인가지역 출입 등 긴급상황 발생 시 현장 CCTV 영상을 제공하기 위한 시스템 구축 개발이 진행중이며, 민간보안 업체(에스원, ADT캡스, KT텔레캅 등)와 공공보안을 연계하여 긴급상황 발생 시 대전 경찰청에 실시간 CCTV를 제공하기 위한 시스템 구축도 추진중에 있다.

Q. 시민들이 몸소 ‘편리함과 안전, 행복함’을 체감할 수 있는 스마트시티는 언제쯤 도래할 것으로 예상하는가?

국내 스마트시티는 아직 걸음마 단계로 생각한다. 지자체에 스마트시티를 하기 위한 의지나 아이디어가 부족한 것이 아니라 도시 기반을 새로 닦아야 하기 때문에 재원이 가장 큰 문제이다. 그렇기에 중앙 정부의 도움이 절실하다. 스마트시티 붐을 일으켜 사업을 위한 투자가 진행되고 새로운 시장이 열려 기업의 활발한 참여가 진행되는 선순환 구조가 만들어졌으면 한다. 특히 해외에서도 스마트시티 사업이 활발한 가운데, 세계 스마트시티 시장 주도권 확보를 위해 정부의 적극적인 사업 의지가 필요한 때이다.

#대전#스마트시티

신동훈 기자  sharksin@cctvnews.co.kr
<저작권자 © CCTV뉴스, 무단 전재 및 재배포 금지>

신동훈 기자의 다른기사 보기
여백
여백
여백
여백
매체소개공지사항보안자료실기사제보광고문의불편신고개인정보취급방침청소년보호정책이메일무단수집거부    [기사ㆍ기고 문의 : desk@cctvnews.co.kr]
(주)테크월드 08507 서울특별시 금천구 가산디지털1로 168, 1012-1호 (가산동, 우림라이온스밸리 C동)  |  제호: 씨씨티브이뉴스  |  발행일: 2009년 2월 19일
대표전화 : 02)2026-5700  |  팩스 : 02)2026-5701  |  이메일 : webmaster@techworld.co.kr  |  청소년보호책임자 : 박지성
통신판매업신고번호 : 제 2008-서울금천-0415 호  |  발행·편집인 : 박한식  |  인터넷신문등록번호 : 서울, 아 00607  |  등록일 : 2008.06.27
Copyright © 2019 CCTV뉴스. All rights reserved .