u-Safety 통합시스템을 총예산 22억 여원으로 금년 상반기 중으로 구축을 완료
인천시는 효율적인 지역정보서비스 제공을 위한 미래지향적인 환경조성과 주민의 삶의 질을 향상 시키고, IT산업을 육성하며 국가 u-시티에 부응할 수 있는 융·복합 서비스 도출로 서비스를 고도화 하고, 신·구도심 상호 공통 기반환경에 적합한 광대역 무선 인프라 기반 확보로 지속적으로 확대 가능한 u-서비스 제공 여건 마련하고, 도시 현안사항과 연계한 새로운 개념의 경쟁력 있는 서비스 모델「홈-182 서비스」 및 「Safe Incheon 도시 만들기 추진 사업」 등의 지역 정보서비스와 연계한 사업추진으로 추진효과의 극대화 및 도시현안 해결방안 마련을 위한 전략의 토대로 접근하였다.
또한 「2009 인천세계도시축전」, 「2014 인천아시안게임」 등의 개최도시로서 안전한 도시표준 모델 제시하고 관내 도시 현안사항인 범죄예방 기능으로 상황인식이 가능한 지능형 센서의 도입과 센서 네트워킹 기술 등 유비쿼터스 기술을 접목한 차별화된 서비스와 취약한 주택가 골목길, 학교주변 통학로, 공원, 우범지역 등에 즉시 대처가 가능하도록 하는 보안등·SOS·CCTV를 통합한 융복합 치안서비스인 첨단 지능형 방범서비스가 제공되는 인간중심의 복지환경 서비스를 주민에 제공한다는 것을 목표로 하고 있다.
지능형 영상감시 서비스 적용기술 요약 ○ CCTV 동영상 위치추적 시스템
- SOS단말기의 긴급구조 신호와 연계된 CCTV 영상표출 기능
- SOS단말기에서 GPS정보를 수신하여 인근 순찰차량에 지령 기능
- CCTV 위치 및 영상을 UIS기반의 전자지도 화면에 표출
- 특정 CCTV 동영상 화면조회 기능
- CCTV 카메라의 상태 모니터링 및 원격제어 기능
- 통합정보 D/B연계 : 보안등정보, CCTV, SOS단말기 등 ○ 영상분석 기반의 상황인지시스템(IFEZ 적용)
- 실시간 영상 모니터링 및 영상분석 시스템 자동색인 저장
- 개체 구분인식(사람, 자동차), 색상인식
- 얼굴자동 포착 및 색인 기능
- 객체 카운트 기능
- 우범지역 내 관심상황(움직임, 방치물체, 경계선 침입 등) 지정 및 경보 기능
- 각종 스케쥴 제어, 모니터링, 레포팅 기능
- 다수 카메라 선택의 물체 특징(색상, 사이즈, 사람 등) 기반 검색
이번에 조성될 주요서비스로는 무선중계기를 통해 보안등 점·소등 제어, 설치위치 및 상태 표시, 장애 및 점·소등 상태 조회, 조도 제어 등 원격 관리시스템 절전형 u-보안등 제어/감시 서비스, SOS단말기를 소지한 자가 비상 상황 시 버튼동작으로 관제상황실에서 신속한 위치정보 확인 및 긴급구조 지원 시스템 구축 SOS긴급구조 서비스, 차세대 광대역 도시 와이어리스 서비스 제공(인천경제자유구역), Wireless Mesh 기반의 유·무선 통합 환경을 구현하여 사업구역(송도지구 시가지조성단지) 내 u-시티 서비스를 언제, 어디서나 손쉽게 제공이 가능한 무선인프라 제공, 지능형 CCTV 시스템 등이 있다.
특히 이번에 구축될 지능형 CCTV 시스템으로는 SOS단말기의 긴급구조 신호와 연계된 CCTV 영상표출 구현, CCTV 위치 및 영상을 UIS기반의 전자지도 화면에 표출 및 특정 CCTV 동영상 화면조회 기능 제공, CCTV 영상분석을 통한 차세대 안전서비스 제공(인천경제자유구역) 등이 있으며 구체적으로는 낮은 이벤트 포착률을 분석엔진을 통해 지능적으로 탐지토록 하여 유고상황 등의 실시간 경보를 관제센터 및 이동순찰차에 제공(Mesh 네트웍 활용)영상정보의 색인을 통한 물체의 특징을 기반으로 한 조합검색 기능 제공, 취약지 범죄의 분석·통계 자료 추출기능제공, 통합저장장치에 의한 원격지 권한배분감시 및 원격지 분석기능 제공, 주요교량에 대한 교통량 및 통행차량 정보 분석 기능 제공 등이 있다.
각 사업의 구체적인 사업범위에서 구축될 지능형 CCTV영상감시서비스를 요약해 보자. 우선 SOS 연동을 통한 지능형 CCTV시스템으로 효율적인 상황관제 및 신속·정확한 대응체계 구현하기 위해 CCTV설치 16개소/SOS 연동 지능형 CCTV 시스템 개발 1식(UIS 표시기반)/비디오 관리·저장시스템 개발 1식/시스템 연계 1식(남구, 서구 각), 그리고 송도 2공구 시가지 조성단지(면적: 1,303천㎡)에는 무선 Mesh 기반 CCTV 구축 6개소/통제 웹 시스템 개발 및 구축 1식(기존 CCTV 10대 연계 포함)/영상분석(차번 인식포함) 및 비디오 관리·저장 시스템 구축 1식/운영시스템 구축(UMPC-2대, 운영PC-2대) 등이 있다.
구축효과로는 소수의 인원과 정보시스템으로 효과적인 치안업무 수행, UIS기반 SOS, CCTV 복합감시로 신속한 상황추적, 범죄 충동심리 억제효과로 인한 사전 범죄예방효과로 범죄율 감소, 사후관리에서 사전예방으로 대응체계 전환을 꾀하고, WHO 안전·건강도시 인증 획득으로 도시위상 제고로 취약계층 보호를 위한 회선비 없는 SOS 긴급구조서비스 제공, 저비용 무선통신망 구축으로 다양한 치안서비스 가능하며, 유비쿼터스 기술을 활용해 시민이 편리하고 안전하며 건강하고 행복한 삶 보장의 한 부분으로 증대시키며,
또한 도시운용 실무적으로는 효과적인 상황관제 및 유관기관 연계체계 구축으로 수집영상 분석기능, 이벤트 자동 알림 기능으로 감시체계 고도화와 각 구청 상황실, 지구대 순찰차와 이상상황 연계대응(SOS 긴급구조 신호, 영상정보)시스템 등 다양한 민원인의 요구를 수용할 수 있는 원격제어 기술로 능동적인 민원업무 처리가 가능하고 모든 업무를 실시간으로 즉시 대응할 수 있는 인프라구축과 표준화로 타 기관 및 유관부처 연계를 위한 호환성 보장할 수 있게 하였다.
1. 현재운영중인 CCTV 관리 현황 현재관리현황은 일부 관할구청 및 경찰서에 방범관제센터를 운영 중이며 모든 상황판단을 관제원 판단에 의존한다. 시스템으로 효율성 낮고 관리주관이 구청 또는 경찰서 단위로 시스템이 구축되어 연계관리가 힘들다.
1> 방범용 CCTV 설치현황
2> 현재서비스개념도
3> 문제점
교통, 환경, 방범 등 시스템 개별 운영되며 관제원 판단에 의존한 시스템으로 상황인지 및 사고 시 신속한 조치가 미흡하고 표준화 부족으로 일관된 보안정책 적용 및 시스템간 호환이 어렵다.
2. 정보화 추진 후 현황
1> CCTV운영
고도의 영상분석 기술을 활용하여 물체 특징 및 행동특성 분석을 이용하여 사건포착의 정확도 향상, 영상정보 색인화를 통한 관심상황 검색과 CCTV에 수집된 다양한 영상정보 활용에 대한 공통 인프라 제공할 수 있어 고도의 CCTV영상 분석 기술 구현할 수 있다. 또한 보안등 등과 통합형(500만원)으로 구축하여 전용 Pole방식 대비 2/3 비용절감 CCTV 구축비용절감하며, 군구별(보안등, CCTV, SOS) 통합운영으로 이용자의 서비스범위 확대 및 인프라 효율화와 교통, 방범, 환경 등의 각종 CCTV의 공통 활용 기반 마련하므로 서 시스템 및 운영기준 표준화로 중복투자 방지효과를 얻을 수 있다.
2> 방범시스템 구성도
3> 방범 CCTV 설치현황
3. 전체 시스템 구성 및 구성요건 1> 하드웨어 구성도
신·구도심을 연계한 안정적인 치안서비스 제공을 위하여 저비용 고효율 통신 인프라 및 보안시스템을 구축하고 이에 수반되는 보안방안을 구현함
2> 소프트웨어 구성도
응용소프트웨어는 영상을 분석 관리하는 영상관리시스템, SOS 긴급구조 신호를 관리하는 SOS 긴급구조시스템, 보안등을 관리하는 보안등 원격관리시스템과 미들웨어, UIS, 영상분석 엔진으로 구성됨
3> 도입장비 내역
- 하드웨어
- 소프트웨어
4> 개인정보보호 대책
1. CCTV 영상정보 전송 시 무선데이터 암호화 기능 구현
2. CCTV 영상정보 비인가자 접근제어를 위해 영상정보 분석시스템 로깅 기능 및 로그 감사 기능 구현
3. 위변조를 방지하기 위해 MAC address Filtering을 적용하여 CCTV 장비에 대한 접속제한
4. 무선 메쉬 노드간 기기인증 및 암호화 통신(802.1x 등 보안기능 적용 대비)
5. MAC address Filtering 적용 및 기기인증서 적용 등 u-보안등 제어를 담당하는 무선 중계기의 인증 실시
6. 시스템 구축 시 이용하는 CCTV 영상정보 내 포함된 개인정보는 '현재 운영되고 있는 CCTV시스템 운영지침' 을 참조하여 보호대책을 마련하여 보호하고, 기타 기존 개인정보는 기존 개인정보보호대책에 따라 개인정보를 보호함7. CCTV 설치장소는 관할구청구 관내 경찰서에서 선정한 범죄 발생 가능 지역 및 기타 교통 혼잡 지역을 대상으로 선정하였으며, 향후 범죄의 예방 및 수사, 시설안전 및 화재예방, 출입통제, 교통 단속 등 법령에서 허용하는 용도로만 운영하도록 함
8. CCTV 설치장소에 정보주체가 쉽게 인식 가능하도록 안내판 설치
9. CCTV에 의해 수집된 개인정보 보호를 위한 운영·관리지침 마련
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